2022年9月5—7日，第十三届中国奶业大会、2022中国奶业20强（D20）峰会暨2022中国奶业展览会三大行业盛会同步在山东济南开幕，本届会议立足民族自信，着眼赶考之路定位，以“铸就中国奶业民族自信之魂 行稳致远高质量发展赶考之路”为主题，展现奶业在责任、战略、产业、文化、品牌方面的五大内涵，在历史交汇期，政企协同发力，贯彻落实总书记的指示批示精神，用坚定的民族自信，为中国奶业的高质量发展塑造精神之魂，注入奋进之力，继续交出奶业的优异答卷。
农业农村部副部长马有祥，山东省人民政府副省长江成，原农业部常务副部长、中国奶业协会原会长刘成果，原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾，中国农业科学院原党组书记、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主席陈萌山，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任毕美家，中国工程院士、中国奶业协会会长李德发，中国工程院院士、中国奶业协会副会长沈建忠，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海，工业和信息化部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局相关领导，农业农村部其他相关领导，奶业相关院校专家学者，奶业相关企业的负责人等参加了大会，中央电视台、人民日报、新华网、人民网等近百家媒体报道此次盛会，共同助力中国奶业转型升级。
原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾宣布大会开幕
启航新征程，谱写新辉煌
中国工程院院士、中国奶业协会会长李德发首先致开幕词。他表示，中国奶业大会暨展览会风雨砥砺13载，现已打造为亚洲地区第一奶业专业展，是奶业行业展览会的标杆。本届会展有近600家企业同台亮相，展览面积10万多平方米，同期举办20场创新论坛，分享前沿学术成果和发展趋势，为奶业振兴贡献智慧和力量。
山东省人民政府副省长江成表示，山东省委省政府始终高度重视奶业发展，出台了《山东省加快推进奶业振兴的实施方案》，加快打造济南都市圈、胶东半岛城市群和沿黄地区奶业优势区，积极培育一二三产业融合发展的新模式、新业态。目前山东省拥有万头牛场22家，乳品加工企业76家，奶牛存栏86万头，乳制品加工量242.6万吨，位居全国前列。未来，山东将进一步提升奶业发展质量效益，增强山东奶业的市场影响力和消费美誉度，为全国奶业振兴做出积极贡献。
农业农村部副部长马有祥在致辞中表示，这些年，我们始终坚持依靠科技进步，着力提高奶源供给能力。2021年，全国奶牛单产8.7吨，比2011年提高3.5吨，增长了67.3%。今年上半年，我国奶业克服新冠肺炎疫情冲击、饲料成本上涨等不利影响，全国牛奶产量同比增长8.4%，延续了近两年较快增产的良好势头。这些年，我们始终坚持依靠现代装备，全力保障乳品质量安全。2021年，我国生鲜乳、乳制品和婴幼儿配方乳粉抽检合格率，分别为99.9%、99.87%和99.88%，在食品行业中继续保持领先。每100克生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.32克和3.83 克，规模牧场生鲜乳营养和卫生指标，已经达到发达国家水平。多家企业的多个产品在世界食品品质评鉴大会上频频获奖。这些年，我们始终坚持加强宣传引导，大力提升国产品牌形象地位。2021年，国产乳制品产量3031.7万吨，同比增长9.4%。国产品牌奶酪成为乳品消费市场新的蓝海，国产品牌婴幼儿配方乳粉再度主导国内消费市场，市场占有率达68%。这些年，我们始终坚持加强协作协同，合力保障产业持续健康发展。今年农业农村部会同财政部启动实施《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，通过示范带动、典型引领，不断推进奶业高质量发展。
但问题依然存在，从国内看，资源环境压力始终在加大，生鲜乳生产成本偏高，产销衔接不紧密，产业链利益联结机制不完善，供应链完整性有待提高，价格亲民的乳制品不多，发展不平衡、不充分的问题仍然突出，产业整体竞争力与奶业发达国家相比还有很大差距。从全球看，百年变局和世纪疫情交织，地缘政治风险频生，极端气候灾害增多，对国际农产品生产和贸易产生了深远影响。为此提出4点建议：
一是要种好草养好牛筑牢产业根基。持续开展振兴奶业苜蓿发展行动，扩大“粮改饲”政策实施范围，全面普及青贮玉米饲喂技术，提升苜蓿燕麦的市场自给率，持续推进奶牛遗传改良，完善奶牛育种数据平台，加大对国家奶牛核心育种场的支持，增强良种的自主供应能力。
二是严监管，守住安全底线。要对标4个最严的要求，修订完善乳品质量安全标准体系，建立健全养殖、加工、流通的全过程乳品质量安全追溯体系，保障乳品质量。
三是补短板，稳链接，建设产业链条。支持乳品企业提高自有奶源的比例，提高产业链前端原料供应的稳定性。鼓励有条件的奶农拓展自我发展能力，结合休闲观光、乡村文旅发展民族特色乳品加工，延伸产业链，提升价值链。推动主产省建立健全的生鲜乳价格协商机制，督促购销双方签订和履行规范的生鲜乳收购合同，推进第三方检测试点，保障养殖加工合理收益。加快奶酪乳清的生产工艺和设备创新，支持扩大乳清乳糖等干乳制品生产，推动形成全产业链收益共享，风险共担的互利互补格局，保障产业链供应链的稳定。
四是调结构，抓标准，促进供需适配。深入研究乳品消费变化的新趋势和新特点，进一步优化产品供给结构，巩固常规液态奶市场，掘低温奶的市场潜力，普及乳制品营养知识，展示国产乳制品的良好品质，推广学生饮用奶计划，加大健康教育力度，加快研发适合国人的奶酪等干乳制品。创新乳品消费形式，在稳固线下销售模式的基础上，积极发展新型营销模式，满足群众方便、快捷、个性化的消费需求。
国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司司长马纯良介绍，截至目前，全国共有119家婴幼儿配方乳粉生产企业，841家乳制品生产企业，乳制品国家监督抽检的合格率连续多年保持在99%以上，乳制品质量安全水平在食品行业继续处于领先位置。站在新的历史起点，要加快振兴中国奶业，在此提出5点建议：第一，加强乳制品质量安全监管。第二，落实食品安全主体责任。第三，增强全产业链的控制能力。第四，加快推动产业高质量发展。五是大力宣传中国奶业品牌与故事。
工业和信息化部消费品工业司一级巡视员张晓峰在致辞中表示，2022年上半年，全国规模以上的乳制品企业实现了大发展。主营业务收入实现了2348亿元，同比增长了2.3%；利润总额214亿元，同比增长了10.9%，取得了比较好的发展成绩，为稳定经济发展大盘发挥了重要作用。提出3点建议如下：一是深化实施三年行动。二是坚持创新引领，成果转化。三是推动数字化发展。
内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司总裁卢敏放在致辞中表示，奶业发展形势向好，但由于新的国际形势和经济形势，奶业也面临挑战。面对挑战，建议如下：建立原料储备和调节的机制；建立乳业全产业链各个环节的交易机制；建立更强大的自主研发能力，促进产品创新、品类创新、品牌创新；坚定地支持深加工技术攻关，研发附加值更高的产品。
济南佳宝乳业有限公司总裁李军表示，中国奶业大会、中国奶业20强（D20）峰会和中国奶业展览会是行业最重要的盛会。目前，我们正处在百年变局和新冠肺炎疫情等困局中，作为D20企业，济南佳宝乳业将以提升现代化水平为目标，以加快产业数字化转型为抓手，加快质量变革、效率变革和动力变革，系统提升产业综合竞争力，积极为消费者奉献优质乳品。
