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（原标题：史上最严奶粉新政终“发榜”19家乳企率先获得配方注册）
被称之为史上最严的奶粉新政（婴幼儿奶粉配方注册制），实施一年多，终于开始“放榜”。自8月3日至8月12日，国家食药监总局分3批公布了获得婴幼儿配方注册审核通过的名单，其中包括19家乳企，121个配方。
在业内人士看来，伴随着食药监总局陆续发放审批名单，奶粉企业可以着手更换产品包装，以便与市场进行衔接。而此次注册后，也将有大量奶粉品牌退出历史舞台。
19家奶粉企业率先获得配方注册
2014年，为了提振国产婴幼儿奶粉的消费信心，国家9部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，对婴幼儿奶粉生产企业的进入门槛大幅提高。紧接着，奶粉企业的换证工作陆续完成，共有285家奶粉企业拿到生产许可证，其中，国产奶粉企业108家，进口奶粉企业77家。
如今，这285家奶粉企业必须在2018年1月1日前完成婴幼儿奶粉配方注册“大考”，而这一道门槛，对于中小乳企而言将是一个巨大的挑战。
根据国家食品药品监督管理局保健食品审评中心披露，目前仅有约40%的进口企业完成提报奶粉配方注册。据介绍，目前已收到提交的注册资料共665件，其中国内的531件，国外的134件，共涉及国内企业75家、国外企业26家；有42家企业提交的168件资料，已经收到了补正意见。
截至8月12日，食药监总局公布的注册名单显示，以企业统计（有的是按照工厂统计），目前有19家企业拿到了食药监总局获批的奶粉配方注册，它们分别是：蒙牛雅士利集团、伊利股份、贝因美、飞鹤、雀巢（外资）、雅培（外资）、菲仕兰美素佳儿（外资）、惠氏（外资）、红星、美赞臣（外资）、上海晨冠、君乐宝、广州美素力、三元食品、达能（外资）、圣元、明一、澳优、健合集团（原合生元）。从配方注册数量上来看，蒙牛雅士利集团获得21个配方注册，远远领先于其他奶粉企业。
对此，雅士利国际的相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，前期，DFDA、审批中心及行业人士对婴幼儿配方注册审批工作做了很多工作，现在终于到了收获的时候，对行业、消费者来说都是好事。
同样，飞鹤乳业相关人士也对《证券日报》记者表示，此次首批入选，不仅是对飞鹤更适合中国宝宝体质的配方的认可，也是对企业研发、生产等综合实力的认可，更将为日后入选产品提供参考标准。
澳优乳业的相关负责人也对《证券日报》记者表示，此次获批，说明澳优乳业在产品研发、质量管控等方面得到国家权威机构的认可。
雀巢中国相关负责人对《证券日报》记者表示，我们一年半前开始启动这项工作的，协同雀巢全球的资源，按照监管部门的要求组织资料，做相应准备。
“配方注册对企业的研发技术有很高的要求，我们按照要求认真准备，并提供了大量详尽的资料，”健合集团相关负责人对《证券日报》记者表示，公司首批通过的是在今年4月10日提交总局受理的一个系列三个配方。另截止到6月份，健合公司共计向提交了五个系列的产品，预计接下来会陆续获得配方注册证。
奶粉行业进入新一轮洗牌期
配方注册制堵住了奶粉的“忽悠们”，也标志着配方奶粉“一名取胜”的时代即将终结。未来，奶粉企业拼的是研发能力和企业实力。
“未来，奶粉企业会因为珍惜品牌，而更关注产品流向和产品安全性，奶粉企业的关注点也将从过往的价格战、营销战转向研发、创新综合实力竞争上来。对监管部门来说，管理奶粉市场也将更透明、有效。”飞鹤乳业相关人士表示。
乳业资深专家宋亮接受《证券日报》记者采访时表示，如果第一批与第二、第三批公布的名单相差时间长，那么对于首批注册的奶粉企业有重要意义，如果间隔时间过短，则它们的重要性就很难体现出来。
而据《证券日报》记者了解，拿到“准生证”的奶粉企业，已经开始着手布局，包括更换产品标准，与经销商合作。“在过渡期之前通过配方注册，虽然不影响在2018年1月1日前生产的产品继续销售，但可以让公司充分安排注册产品生产计划和市场计划以及新旧包装的衔接。”澳优乳业的相关负责人表示。
而在宋亮看来，2018年奶粉新政实施完成后，奶粉渠道竞争才刚刚开始。“未来的行业集中度会进一步提升，2018年-2020年期间，大企业会加速市场渠道下沉，提升企业的竞争力，挤压小企业。另外，新政完成后，行业门槛提高了，竞争会更加激烈。”
奶粉新政带给行业及企业的利好显而易见，不过，令宋亮担忧的就是跨境购模式对新政的影响。宋亮认为，2014年-2020年，奶粉行业经历两个淘汰阶段，第一个就是当前2017年实施的奶粉配方注册制。第二个阶段，则是2018年-2020年，奶粉行业以市场为主的淘汰制，奶粉品牌会进一步减少。奶粉新政实施完毕后，市场上的奶粉品牌大概剩下500个-600个。到2020年，奶粉行业集中度会进一步集中，品牌会进一步降低，大概会降至300个以下，甚至只剩100个至200个品牌。
宋亮表示，我国的跨境购模式包括两种，一种是直购模式，一种则是保税区模式。而保税区模式，进口产品规模大，如果政府不加大保税区产品的监管，那么，将影响奶粉新政，最终导致奶粉配方注册制失效。
